国网庆阳供电公司：计量二级智能库房迎来首批“住户”
从供给意义看，不平衡不充分的发展，其实就是不平衡不充分的供给。
但是，商品经济发展到当今时代，商品生产者和经营者与财产所有者的分离已经十分普遍和深刻，经济活动中，产权恰恰趋向于模糊。其控制方式主要是：（1）给企业设定特定的主管部门，企业主管部门可以直接控制和干预企业的生产经营活动。
其他财产权如经营权同样可以在物上表现出占有、使用、收益和处分权能。是指法人财产相对于投资者财产的独立。作为一种经营形式，它体现了所有者经营者相结合的特点，能够适应我国商品经济的主要层次（劳动密集型）生产力水平较低的现状。因而，需要分析从国家所有制走向法人所有制的实践价值。但是，我丝毫没有轻视理顺国营企业以及其他方面财产关系的改革意义。
因此，法人的财产不是以财产的具体形式如现金、实物、无形财产权等得以说明的，而是以一定的货币价值为其存在形态。这说明，仅仅是建立一种所有制或所有权并不能保证某种民事主体的独立地位和自主权利。我们可在当下一些欠发达区域地方政府精准扶贫事项上要想富，先修路的案例中，看到BT不失为一种可选项。
在各地实施中，必须坚定不移地贯彻阳光化要领，使PPP从项目选择、前期程序、专业咨询，到合同编制、签约执行，再到建筑商的招投标、工程监理的选定与履职、运营中的必要信息披露和公众监督，直到走完其全生命周期的最后移交，都做到制度设计所要求的阳光化。这种少数人知情而专断决策的机制，启动时决策效率看起来很高，如果决策正确，当然这个机制会引出一个好事快办的结果，但十分遗憾，决策的失误却屡见不鲜、概率很高，项目失败形成的损失，都是由纳税人的血汗钱埋单，很难对决策人追究责任——称之为付了学费，但多年来这类学费可以一交再交。比如，国际上有其雏形但并未引起特别重视的项目打包和连片开发，在中国却已很快成为特别具有吸引力和兴奋点特征的选项，今后我们理应积极鼓励带有中国特色的PPP创新而不惮在这一领域走到世界前列。因为一个个PPP项目，是在多个备选项目均配有可行性研究报告的情况下，由政府、可能的合作伙伴及专业化团队都知情并共同参与的阳光化过程中，形成项目的识别与初步筛选，再使初选的项目进入同样具有阳光化特征的物有所值评价，财政承受能力论证程序，走完这些必经环节后，再由合作伙伴竞争性挑选专业机构与团队提供咨询给予智力支持，一起磋商起草包括全套风险分担方案的PPP协议（合同）文本，最后由各方自愿签字生效进入建设过程，竣工之后续接约定的运营期。
我国已在实际推进中的PPP项目，拜阳光化这一关键机制所赐，已经表现了其诸多正面效应，但毋庸讳言，也有一些PPP项目的阳光化程度不足，由于种种客观原因，偏离了规范化轨道，这是必须及时制止、坚决纠正的。规范化发展PPP系列谈之四：创新发展与风险防控须理性权衡、守正出奇 （本文发表于《经济日报》2018年1月11日，发表时略有文字调整。
那么如何能达到这种专业化的要求？除了有关管理部门应作关于专业化的指导之外，地方政府、企业和专业机构需共同努力。在PPP规范化发展中，如何把应有的创新领域的弹性试错空间掌握好，是发展中规范的要领，而对于试错探索中发现的问题如何及时察觉，对于能够认定的风险因素有效防控，则是规范中发展的要领。在以专业化力量促使PPP得到规范化发展方面，我们还需有一定思想准备，走过购买服务市场上一个阶段的的优胜劣汰过程，然后可望结合PPP的法治化建设，迎来由一批有市场口碑和公信力的专业化机构和团队更好发挥专业咨询、服务功能的新局面。如何在购买服务市场上形成公平竞争、优胜劣汰的良好环境，尚待各方共同努力。
在跟踪评估PPP创新领域的运行风险的过程中，管理部门一旦认定了有把握、可看准的风险点、风险因素，就必须及时推出防范与消除风险的政策措施。随着实践经验积累趋于丰富和较成熟，亟应抓紧推动PPP立法工作，把相关的法规层级提升。做得好，BT也是使老百姓得实惠的一种新机制选择，无非就是把政府一下做不成的事情让它能做成的转换机制。在党中央推进全面依法治国的过程中，其实PPP尤其需要得到法治化保障，迫切期待更多的法治化阳光，因为PPP是创新发展中政府转变职能革自己的命的典型案例，政府必须放低身段和企业一起以平等的伙伴关系身份签约，来从事要做很长时间段（一般需要一、二十年，甚至长达三十年、五十年）的项目运营，其间必然经历多轮政府换届，而各届政府主要领导的偏好很可能会各不相同，如发生了新官不理旧账式的变脸，企业可怎么办？如果没有法治化制度环境的可靠保障，企业方面是很难可持续地以自愿签字方式参与我国理应发展得越来越多的PPP项目的。
规范化发展PPP系列谈之一：法治化是可持续的根本保障 （本文发表于《经济日报》2018年1月8日，发表时略有文字调整。这也是一种捷径和多赢机制，是1+1+13绩效提升机制不可或缺的重要组成部分。
但具体的PPP项目变化多端，仅靠伙伴各方自己培养人才，仍是远远不够的，十分需要借助社会中介机构、专业团队的力量，如设计师事务所、会计师事务所、法律事务所和项目咨询公司，等等而这个学依赖于我们大家，我们这些人要尽量把书写好，出版家们把书出好。
只要大家共同努力，改革就能过三峡。十八届三中全会规定的这一套标准，全世界的主要国家说其不对，我认为这并不能站住脚。如果不承认我国是市场经济国家，那就要找另外一个国家，看它的成本是不是低于我国产品的销售价格。而遗憾的是，学正受到网络传播碎片化的挑战。负面清单制度是指定企业不能进入的领域，除此之外都可自由进入。有语言所以我们可以通过学习而不是亲践亲知。
最近中央会议所提出的——新时代最重要的一条就是提高发展质量，提高发展质量就是提高增长的质量——就是靠效率提高来推动发展，来支撑增长，而效率怎么才能提高呢？其实说到底就要靠改革，改革要靠我们大家的行、思和学。所谓倾销就是低于成本的销售产品，如果是市场经济国家，就应该考察我国在外国卖产品的时候是不是因为拿到了补贴而以低于成本的价格进行产品销售。
采写/新京报记者 罗东 来源：新京报 进入 吴敬琏 的专栏 进入专题： 改革开放四十周年 。市场经济是否有统一标准？ 最近美国和欧盟等一些国家都表态不承认中国是一个市场经济国家。
我们如果没有做到的，加快地做到，因为十八届三中全会到现在已经四年了。我觉得在这个问题上不如把这种障碍，作为我们自己的动力，是不是更好一些？因为我们有我们的标准。
如果我们都做到了，我认为其他国家没有办法来驳倒我们。可是，这里把人类的整体和个体混在一起了。对人类来说，知识、思想是从实践来的。但它带来一个副作用就是都愿意吃快餐，使得知识片断化。
说到底，光说要行要思还不够，还要学。但是我这本书出了以后，我思考人生除了这两件事还有一件很重要的事要做——就是要学。
过去我国实行正面清单制度，就是说指定的领域才能够让企业自由进入。哪怕是种压力，是种阻力，也可以变成前进的动力，我认为是一种很好的处理问题的办法。
国际纠纷里面很难以标准问题作为论据，就是说你这个标准要用我的标准。在改革开放四十周年即将到来之际，中国经济已面临新一轮的结构调整，而在过去五年，吴敬琏站在现实与观念的前沿，一直在关注并致力于探讨改革如何继续深化。
我们不如用十八届三中全会的决定作为我们自己的标准，以此来检查各方面的体制、政策。改革路上的学与思 讲一点我最近想的问题。吴敬琏在致敬礼现场的对谈与演讲中继续着他的改革思考，到了新的时代，怎么过改革的三峡呢？他抛出这一问题并随即提出，对于每一个人而言，除了知与行，还有学。今天来的哲学家有好几位，我哲学学得不好，但我觉得我们始终在认识论上存在一个问题，就是对于实践出真知有误解，人类所有的知识来源于实践，这点我是同意的。
这本书的题目是《改革大道行思录》，收集的文章是我在改革的大道上且行且思的一些记录。那么要学这里就有一个问题：现在越来越明显的一件事是，网络兴起以后，使得信息的交流快速化，而且范围可以非常广大。
这个对我国做出口的民营企业是很不公平的。所以通过语言传播的知识，就是所谓言之无文，行之不远。
但每一个个体不是这样，每一个个体通过学习，去掌握他人、我们祖祖辈辈实践中所取得的知识——因为人类有一个非常强大的工具就是语言。而且有书评者，有网络来替读者推荐、筛选、评论。
